中国的司法机关必须通过各级人民代表大会向人民负责、昆明开放受人民监督，周强院长、曹建明检察长一年一度在全国“两会”上作报告，就是明证。

《纲要》秉承了这一思想和理念，市儿坚持保护作为规划的核心，坚持保护优先、自然修复为主，在保护中开发，在开发中保护。三是推进区域一体化发展，童福《纲要》一方面提出了要发挥国土开发轴带的纵深联动作用，童福加快建设综合运输通道，加强国土开发轴带沿线地区的经济联系和分工协作。

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重点生态功能区的综合整治，昆明开放重点是退耕还林、还湿、还草，达到强化水源的涵养功能，并增强水土的保持能力，提高防风固沙的水平。大家知道，市儿近年来按照党中央、市儿国务院的部署，国家相继出台了一系列区域规划和政策，确定了优化经济空间布局的方向和重点，特别是推动形成了若干重点经济区和沿海、沿江、沿主要交通干线的开发轴带。

具体是，童福城市化地区的综合整治、农村地区的综合整治、生态功能区的综合整治、矿产资源集中开发区的综合整治，这是“四区”。

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